官道无疆/瑞根,第八卷寥廓江天万里霜第八章底气—

书号:226 时间:2016/9/12 字数:3327

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　　　　两拨人并不在一起，陆为民他们在雅荷居的东头，而邢国寿则在雅荷居西头，相聚也还有那么远的距离，约好吃得差不多再过来敬酒，就各自归位。

　　加上史德生也只有五个人，陆为民他们选的是一个小包间，章明泉知道陆为民的习惯，吃饭这上边不讲究，尤其是不喜

大排场，所以点了很清淡的几个菜，好在要了一瓶价格不菲的红酒，才算让脸拉得老长的大堂经理脸⾊好看了一些。520xs。

　　“昌州人不厚道啊，瞧瞧，你点菜点少了，消费低了，人家就不乐意了，幸好明泉知趣，还知道要一瓶好一点的红酒，要不人家可真的要收开瓶费了。”

　　陆为民笑着一边看章明泉斟酒，一边道：“我们双峰就没这么势利。”

　　“陆‮记书‬，可不兴说我们双峰了，要说我们⾩头了。”蒲燕巧笑嫣然，陆为民一拍手“对，蒲燕提醒得好啊，要不我过去上班了，还在言必称双峰，会让我们⾩头的⼲部有失落感的。”

　　“恐怕⾩头的⼲部有失落感也不是一天两天了，我感觉⾩头⼲部来地区办事都是有些精气神不⾜似的，和双峰、丰州、淮山这些地方的⼲部相比，就差点气势。”江冰绫也揷话道：“这可能也是因为职业原因，我们接触都是财政部门的人，⾩头财政濒于破产，或者说已经破产，财政局的人自然也就无精打采了。”

　　江冰绫一句话就让气氛沉闷下来了。

　　“蒲燕，明泉，县里情况真的糟到这种程度？”陆为民显得很平静，大概对这个情况早就有思想准备，只是还不清楚具体糟糕到什么程度了。

　　江冰绫用了一个词语，破产，濒于破产，或者已经破产，这个词语听起来很刺耳而且一级‮府政‬破产，也好像很滑稽。

　　蒲燕看了一眼章明泉，想了一想“我才去，因为陆‮记书‬你还没有回来，宋县长也还没有正式就县‮府政‬工作分工进行研究，只是征求了我的意见，我也做了简单了解。应该说各方面条件都很差，问题也很多说百废待兴一点不为过，关键是负债数量太大，按照目前每年县财政预算收⼊和支出情况，

本无法还清，而且债务还会不断增长

　　很多‮导领‬⼲部也都对过大的债务很悲观觉得县里如果没有特别的路子来解决这个问题，要还清各方的债务恐怕不现实而且就算是地区财政能够给大力支持县里几年內的情况恐怕一样会非常困难，勒紧⽪带来还账的滋味很不好受，所以大家人心都有些散，情绪也很低落。”

　　章明泉也补充道：“主要债务来源于90年洪灾造成一些桥梁道路的损毁修复，虽然上边也有一些资金补助但是远远不够加上前期一些教育和卫生方面的基建投资没有认真规划…”眼大肚⽪小结果导致债务积累下来。而县财政的状况这几年都没有改善，农业税⽔利费这一块大头各乡镇历欠很多加上前年双峰永济出了农户因为收取农业税⽔利费和双提款喝农药死人事件，地区对收取农业税⽔利费和双提款三令五申不准采取过

手段

　　所以财政这边就更困难了。”

　　章明泉分析得相当客观，这其实也是各个经济弱县财政穷县的一个基本特征，没有厚实的工业经济作为税基，你财政当然无法支撑起来，而这两年‮家国‬通过税改，国地税分流，税收大头收归‮央中‬，地方上来自‮央中‬的转移支付只能用来发工资保基本运转，在穷县甚至连这一点都难以维系，但是一些诸如教育卫生方面的投⼊却依然落在地方‮府政‬王，这样逐渐积累下来，使得各地财政也都背负起了很大包袱，只不过在⾩头显得尤为突出罢了。

　　“归

结底，还是财政薄弱的过，而财政薄弱的

本则在于没有一块厚实的工业经济，没有工业，就没有丰厚的税基，而税源疼薄，你财政怎么能富⾜？开源节流的话大家都会说，开源才是

本，而要开源，就要从思想到行动上进一步改⾰开放，很抓招商引资，这对于任何一个想要发展的县都是真理，但是对于⾩头来说恐怕就更迫切更具现实意义。”陆为民大概也早就在这个问题上考虑了“蒲燕，你既然从地凄下来任职，恐怕心里也有思想准备了，⾩头不是享福，也不是混⽇子的地方，是吃苦也是做事的好地方，想来做事做出成绩，这里会很适合，我也很期待和大家一起在这里⼲出一番不一样的事业来。

　　蒲燕神⾊严肃的点点头，包间里的气氛似乎一下子凝重不少。

　　江冰绫小口的吃着菜，低垂着眼睑，用以掩饰內心的震动。

　　虽然早就知道陆为民从县委常委到县长再到县委‮记书‬的经历，但是她还是第一次看到陆为民以这样一种姿态来说话，这让她突然间觉得之前那个在宿舍里灯光下埋头撰写报告文章的小秘书不见了，取而代之的是一个执掌着七十万人口县份发展方向的决策者的厚重背影。

　　而素来有些不正经的蒲燕也变得格外严肃，这似乎也预示着她已经完成了某种意义上的蜕变，真正进⼊了角⾊

　　似乎觉察到房间里气氛的沉重，陆为民展颜笑起来“也别太担心，车到山前必有路，双峰之前也一样的是千疮百孔，窟窿遍布，但是只要是沉下心来扎扎实实抓发展，一切问题都可以在改⾰开放和发展中

刃而解，这一点信心我们要有。”

　　“陆‮记书‬，只要有您这句话，我心里就踏实了，说实话，这两天我大略了解了一下县里的情况，真的，有时候晚上躺在

上都觉得心里发凉，真觉得像有些人说的，没治了，这么多形形⾊⾊的问题，这么大的窟窿债务，县里财政收⼊就那么一点儿，保⼲部职工的工资都困难，这还没算办公费用，乔‮记书‬

下来的各种要求拨款支付的申请报告厚厚一叠，我看了看，头都有些发晕，迫在眉睫的需要解决的，耝耝算了一算，都有上百万，而财政局那边账户上只有几万块钱，农业税⼊库的进度很差，我觉得就这几天，就像几年。”

　　蒲燕大概也真有些被⾩头的糟糕原面吓住了，所以在陆为民面前也没流花“昨天教育局周局长过来说民师工资，欠了半年了，各乡镇都没钱发，支到教育局来，明确告诉我，再不发，恐怕九月份开学，有些教师就要罢课了，如果真是那样，那可真是全地区全省第一遭，我这个副县长大概就会创造‮国全‬在任时间最短的悲剧范倒了，怎么就会让我摊上了呢？”

　　蒲燕说得有些凄凉的话语把陆为民和章明泉都逗得笑了起来，陆为民大笑着道：“放心，蒲燕，就是除了那种事情有人要负责，那也该我这个县委‮记书‬首先下课，不是说天塌下来有个子⾼的顶着么？我想我这个县委‮记书‬在⾩头大概还当得起个子最⾼的这个称谓吧？！”

　　蒲燕也有些不好意思的笑了起来“陆‮记书‬，我是真有些担心，因为我看了看那些庒在桌上的各种申请请示和报告，就像是一块块石头庒在我心里，让我食不甘味睡不安枕，真想听到您或者宋县长给我拍拍

脯说，蒲燕，没事儿，这点问题小事情，大笔一挥，三百万五百万就到账，你去安排使用就行了，真的，昨晚做梦我就真做到这种梦了，结果惊喜之下，就醒了，真是⻩梁美梦啊。”

　　蒲燕的话再度让陆为民和章明泉大笑了起来，连江冰绫也忍不住微笑。

　　章明泉脸上笑着，也在掂量这位如洋娃娃般的美女县长，这女人还真是有些厉害，

会利用男人的这种保护**，把自己置于弱者‮求渴‬雄

保护的地委，尤其是表演出来的这种姿态的确很容易让像老板这样颇好面子的男人⼊殷，至少章明泉觉得自己都有点儿被打动了，更不用说陆为民这样的⽑头小子了。

　　“面包会有的，牛

也会有的。”陆为民意味深长的收住笑声“地委把我陆为民扔到⾩头来不是让我来享福占位的，那是让我来拉车负重的，我若是做不到这一点，地委也不会让我来了。”

　　蒲燕很矜持的点头微笑“对此，我⾝怀信心。”

　　“嗯，对了，县‮府政‬那边分工暂时还没有定下来之前，蒲燕你也要尽快进⼊状态才对，我前天和陆海集团裴总谈过了，⾩双公路⾩头段有陆海集团全额垫资建设，你回去之后尽快把这件事情落实了，让县

通局那边和陆海集团接洽，你要跟踪督导落实，另外，考虑到我们县委县府

通装备困难，陆海集团暂借咱们一辆桑塔纳轿车，我的意见是

给县府办那边，这件事情，蒲燕，你也去落实一下。”

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两拨人并不在一起，陆为民他们在雅荷居的东头，而邢国寿则在雅荷居西头，相聚也还有那么远的距离，约好吃得差不多再过来敬酒，就各自归位。　　加上史德生也只有五个人，陆为民他们选的是一个小包间，章明泉知道陆为民的习惯，吃饭这上边不讲究，尤其是不喜大排场，所以点了很清淡的几个菜，好在要了一瓶价格不菲的红酒，才算让脸拉得老长的大堂经理脸⾊好看了一些。520xs。　　“昌州人不厚道啊，瞧瞧，你点菜点少了，消费低了，人家就不乐意了，幸好明泉知趣，还知道要一瓶好一点的红酒，要不人家可真的要收开瓶费了。” 　　陆为民笑着一边看章明泉斟酒，一边道：“我们双峰就没这么势利。” 　　“陆‮记书‬，可不兴说我们双峰了，要说我们⾩头了。”蒲燕巧笑嫣然，陆为民一拍手“对，蒲燕提醒得好啊，要不我过去上班了，还在言必称双峰，会让我们⾩头的⼲部有失落感的。” 　　“恐怕⾩头的⼲部有失落感也不是一天两天了，我感觉⾩头⼲部来地区办事都是有些精气神不⾜似的，和双峰、丰州、淮山这些地方的⼲部相比，就差点气势。”江冰绫也揷话道：“这可能也是因为职业原因，我们接触都是财政部门的人，⾩头财政濒于破产，或者说已经破产，财政局的人自然也就无精打采了。” 　　江冰绫一句话就让气氛沉闷下来了。　　“蒲燕，明泉，县里情况真的糟到这种程度？”陆为民显得很平静，大概对这个情况早就有思想准备，只是还不清楚具体糟糕到什么程度了。　　江冰绫用了一个词语，破产，濒于破产，或者已经破产，这个词语听起来很刺耳而且一级‮府政‬破产，也好像很滑稽。　　蒲燕看了一眼章明泉，想了一想“我才去，因为陆‮记书‬你还没有回来，宋县长也还没有正式就县‮府政‬工作分工进行研究，只是征求了我的意见，我也做了简单了解。应该说各方面条件都很差，问题也很多说百废待兴一点不为过，关键是负债数量太大，按照目前每年县财政预算收⼊和支出情况，本无法还清，而且债务还会不断增长　　很多‮导领‬⼲部也都对过大的债务很悲观觉得县里如果没有特别的路子来解决这个问题，要还清各方的债务恐怕不现实而且就算是地区财政能够给大力支持县里几年內的情况恐怕一样会非常困难，勒紧⽪带来还账的滋味很不好受，所以大家人心都有些散，情绪也很低落。” 　　章明泉也补充道：“主要债务来源于90年洪灾造成一些桥梁道路的损毁修复，虽然上边也有一些资金补助但是远远不够加上前期一些教育和卫生方面的基建投资没有认真规划…”眼大肚⽪小结果导致债务积累下来。而县财政的状况这几年都没有改善，农业税⽔利费这一块大头各乡镇历欠很多加上前年双峰永济出了农户因为收取农业税⽔利费和双提款喝农药死人事件，地区对收取农业税⽔利费和双提款三令五申不准采取过手段　　所以财政这边就更困难了。” 　　章明泉分析得相当客观，这其实也是各个经济弱县财政穷县的一个基本特征，没有厚实的工业经济作为税基，你财政当然无法支撑起来，而这两年‮家国‬通过税改，国地税分流，税收大头收归‮央中‬，地方上来自‮央中‬的转移支付只能用来发工资保基本运转，在穷县甚至连这一点都难以维系，但是一些诸如教育卫生方面的投⼊却依然落在地方‮府政‬王，这样逐渐积累下来，使得各地财政也都背负起了很大包袱，只不过在⾩头显得尤为突出罢了。　　“归结底，还是财政薄弱的过，而财政薄弱的本则在于没有一块厚实的工业经济，没有工业，就没有丰厚的税基，而税源疼薄，你财政怎么能富⾜？开源节流的话大家都会说，开源才是本，而要开源，就要从思想到行动上进一步改⾰开放，很抓招商引资，这对于任何一个想要发展的县都是真理，但是对于⾩头来说恐怕就更迫切更具现实意义。”陆为民大概也早就在这个问题上考虑了“蒲燕，你既然从地凄下来任职，恐怕心里也有思想准备了，⾩头不是享福，也不是混⽇子的地方，是吃苦也是做事的好地方，想来做事做出成绩，这里会很适合，我也很期待和大家一起在这里⼲出一番不一样的事业来。　　蒲燕神⾊严肃的点点头，包间里的气氛似乎一下子凝重不少。　　江冰绫小口的吃着菜，低垂着眼睑，用以掩饰內心的震动。　　虽然早就知道陆为民从县委常委到县长再到县委‮记书‬的经历，但是她还是第一次看到陆为民以这样一种姿态来说话，这让她突然间觉得之前那个在宿舍里灯光下埋头撰写报告文章的小秘书不见了，取而代之的是一个执掌着七十万人口县份发展方向的决策者的厚重背影。　　而素来有些不正经的蒲燕也变得格外严肃，这似乎也预示着她已经完成了某种意义上的蜕变，真正进⼊了角⾊　　似乎觉察到房间里气氛的沉重，陆为民展颜笑起来“也别太担心，车到山前必有路，双峰之前也一样的是千疮百孔，窟窿遍布，但是只要是沉下心来扎扎实实抓发展，一切问题都可以在改⾰开放和发展中刃而解，这一点信心我们要有。” 　　“陆‮记书‬，只要有您这句话，我心里就踏实了，说实话，这两天我大略了解了一下县里的情况，真的，有时候晚上躺在上都觉得心里发凉，真觉得像有些人说的，没治了，这么多形形⾊⾊的问题，这么大的窟窿债务，县里财政收⼊就那么一点儿，保⼲部职工的工资都困难，这还没算办公费用，乔‮记书‬下来的各种要求拨款支付的申请报告厚厚一叠，我看了看，头都有些发晕，迫在眉睫的需要解决的，耝耝算了一算，都有上百万，而财政局那边账户上只有几万块钱，农业税⼊库的进度很差，我觉得就这几天，就像几年。” 　　蒲燕大概也真有些被⾩头的糟糕原面吓住了，所以在陆为民面前也没流花“昨天教育局周局长过来说民师工资，欠了半年了，各乡镇都没钱发，支到教育局来，明确告诉我，再不发，恐怕九月份开学，有些教师就要罢课了，如果真是那样，那可真是全地区全省第一遭，我这个副县长大概就会创造‮国全‬在任时间最短的悲剧范倒了，怎么就会让我摊上了呢？” 　　蒲燕说得有些凄凉的话语把陆为民和章明泉都逗得笑了起来，陆为民大笑着道：“放心，蒲燕，就是除了那种事情有人要负责，那也该我这个县委‮记书‬首先下课，不是说天塌下来有个子⾼的顶着么？我想我这个县委‮记书‬在⾩头大概还当得起个子最⾼的这个称谓吧？！” 　　蒲燕也有些不好意思的笑了起来“陆‮记书‬，我是真有些担心，因为我看了看那些庒在桌上的各种申请请示和报告，就像是一块块石头庒在我心里，让我食不甘味睡不安枕，真想听到您或者宋县长给我拍拍脯说，蒲燕，没事儿，这点问题小事情，大笔一挥，三百万五百万就到账，你去安排使用就行了，真的，昨晚做梦我就真做到这种梦了，结果惊喜之下，就醒了，真是⻩梁美梦啊。” 　　蒲燕的话再度让陆为民和章明泉大笑了起来，连江冰绫也忍不住微笑。　　章明泉脸上笑着，也在掂量这位如洋娃娃般的美女县长，这女人还真是有些厉害，会利用男人的这种保护**，把自己置于弱者‮求渴‬雄保护的地委，尤其是表演出来的这种姿态的确很容易让像老板这样颇好面子的男人⼊殷，至少章明泉觉得自己都有点儿被打动了，更不用说陆为民这样的⽑头小子了。　　“面包会有的，牛也会有的。”陆为民意味深长的收住笑声“地委把我陆为民扔到⾩头来不是让我来享福占位的，那是让我来拉车负重的，我若是做不到这一点，地委也不会让我来了。” 　　蒲燕很矜持的点头微笑“对此，我⾝怀信心。” 　　“嗯，对了，县‮府政‬那边分工暂时还没有定下来之前，蒲燕你也要尽快进⼊状态才对，我前天和陆海集团裴总谈过了，⾩双公路⾩头段有陆海集团全额垫资建设，你回去之后尽快把这件事情落实了，让县通局那边和陆海集团接洽，你要跟踪督导落实，另外，考虑到我们县委县府通装备困难，陆海集团暂借咱们一辆桑塔纳轿车，我的意见是给县府办那边，这件事情，蒲燕，你也去落实一下。” 　　来吧，几张月票丢过来，好不好？（未完待续）　Ｗwｗ.ＩＧｍｘＳ.ＣoM